Iliou, Antoine
Diplomarbeit:
1622
Thema:
Aktuelle Tendenzen bei PPP (Public Private Partnership) in Deutschland und Frankreich
Bearbeiter:
Antoine Iliou
Verantwortlicher Hochschullehrer:
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Rainer Schach
Betreuer:
Universitärer Betreuer: Dipl.-Ing. Ingo Flemming
Betrieblicher Betreuer: Dipl.-Ing. Alexander Richter, EUROVIA Verkehrsbau Union GmbH
Zeitraum:
28.07.2016 bis 28.11.2016
Kurzfassung:
Die öffentlich-privaten Partnerschaften existieren in vielen Ländern und sind sehr jung. Die europäischen Länder haben diese Projekte am meisten seit 1990 entwickelt, um eine Alternative zu den klassischen Bauprojekten zu schaffen. Einige Länder wie Frankreich hatten diese Strategie schon genutzt aber es war auch total neu für andere Länder wie
Deutschland zum Beispiel. Frankreich und Deutschland haben die Partnerschaften entwickelt, aber haben unterschiedliche Gesetze und Modelle geschafft, um die Projekte zu kontrollieren. Die unterschiedlichen Modelle geben den Partnern verschiedene Verantwortlichkeiten. Eine Partnerschaft verbindet mit einem Vertrag einen öffentlichen Partner und einen privaten Partner für viele Jahre. Der öffentliche Partner wählt einen privaten Partner um die Bebauung, die Instandhaltung, die Finanzierung und die Verwertung von einem Bauwerk zu versichern. Die zwei Partner müssen genug Ressourcen haben, um solche Projekte zu führen. Einige Gesetze kontrollieren auch, welche Einheiten Partnerschaften machen können. Diese Gesetze sind in Frankreich mehr detailliert. ln Deutschland können nur der Staat, die Länder und die Kommunen öffentliche Partner sein. Die Verträge sind sehr wichtig und die Partner müssen alles planen. Die Verträge teilen die Risiken und die Verantwortlichkeiten von solchen Projekten zwischen die Akteren und sie organisieren alle die verschiedenen Phasen der Kooperation. Die Rollen von den Partnern sind tatsächlich unterschiedlich für eine Autobahn oder für eine Straße. Sie sagen genau, was die Partner machen müssen und wenn. ln Frankreich existiert es besondere Dokumente, um die Partner wenn sie die Verträge schreiben zu helfen. Die öffentlich-privaten Partnerschaften sind sehr benützt in Frankreich und die Leute sind daran gewöhnt. ln Deutschland probieren die Betriebe diese Partnerschaften zu entwickeln. Einige Organisationen existieren in den beiden Ländern, um die Partner zu helfen. ln Frankreich existiert es Fin Infra. Diese Organisation kann Ratschläge geben und die Phasen von den Projekten kontrollieren. Es ist trotzdem keine Entscheidungsorganisation und seine Rolle ist nur zu helfen. ln Deutschland existieren die VIFG und die DEGES. Diese Organisationen arbeiten mit dem Bund, um die Partnerschaften zu entwickeln und zu kontrollieren. Sie sind für den Staat sehr wichtig. Am Ende fordern die Partnerschaften viele Vorteile für die Betriebe. Sie erlauben, die Zeit und die Arbeit zu optimieren. Sie erlauben auch, eine bessere Rechnung von den Kosten am Anfang den Projekten zu machen. Die privaten Partner gehen allerdings einige Risiken. Die öffentlichen Partner und die Politiker können zum Beispiel nicht immer eine gute Meinung über die Partnerschaften haben.